Wyrok NSA z dnia 18 października 2018 r., sygn. II OSK 2623/16

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie Sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) Protokolant asystent sędziego Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 18 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych R.B. i L. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 867/15 w sprawie ze skarg L. B.i R.B. na decyzję nr [...][...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargi kasacyjne

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg kasacyjnych wniesionych przez L. B. i R. B. jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 stycznia 2016 roku, którym oddalono skargi w/w na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] maja 2015 roku w przedmiocie nakazania rozbiórki garażu stanowiącego rozbudowę budynku mieszkalnego.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

W wyniku zgłoszenia dokonanego dnia 10 kwietnia 2013 r. przez A. C., w dniu 6 sierpnia 2013 r. i 8 października 2014 roku pracownicy PINB przeprowadzili kontrolę dotyczącą budowy garażu na działce [...] obręb [...] P. w K. przy ul. [...] . W trakcie czynności kontrolnych sporządzono protokół i wykonano dokumentację zdjęciową przedstawiającą aktualny stan zabudowy nieruchomości i stanowisko w przedmiocie dokonanej rozbudowy budynku mieszkalnego o pomieszczenie garażowe inwestora L. B.. Stwierdzono, że do budynku przy ul. [...] dobudowano trzy ściany zadaszone z bramą wjazdową do garażu. Według oświadczenia L. B. rozbudowa budynku jednorodzinnego nastąpiła w latach 2006-2007. Inwestorem był L. B.. W protokole umieszczono szkic przedmiotowej dobudowy.

W odpowiedzi na pismo PINB z dnia 9 października 2013 r., Urząd Miasta K. w piśmie z dnia 6 listopada 2013 r. poinformował, że w okresie od 2006 r. brak jest danych dotyczących wydania pozytywnej decyzji pozwolenia na rozbudową budynku mieszkalnego przy ul. [...] w K. Organ poinformował również, iż 31 grudnia 2007 r. L. B.złożył wniosek o wydanie decyzji pozwolenia na budowę dla inwestycji pn. "nadbudowa i rozbudowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego z wykorzystaniem poddasza na cele mieszkalne przy ul. [...] w K. - na dz. nr [...] obr. [...] - P.". Po sprawdzeniu przedłożonych dokumentów, pismem z dnia 4 kwietnia 2008 r. wezwano wnioskodawcę do uzupełnienia braków. Z uwagi na nieuzupełnienie braków wymienionych w tym piśmie w dniu 11 lutego 2008 r. pozostawiono sprawę bez rozpoznania.