Wyrok NSA z dnia 16 października 2018 r., sygn. II OSK 2491/16

Zagospodarowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Justyna Żurawska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej N. sp. z o.o. z siedzibą w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 30 czerwca 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 1154/15 w sprawie ze skargi N. sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 30 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Sz 1154/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie (dalej: Sąd I instancji) po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi N. Spółki z o.o. w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: SKO w [...]) z [...] lipca 2015 r., nr [...], w przedmiocie warunków zabudowy, oddalił skargę.

W skardze kasacyjnej N. Spółka z o.o. w M. (dalej: skarżąca kasacyjnie Spółka) reprezentowana przez r.pr. R. S. zaskarżyła w całości wyrok Sądu I instancji.

Skargę kasacyjną oparto na podstawie określonej przez:

I. art. 174 pkt 2 p.p.s.a. tj. na naruszeniu przepisów postępowania mających istotny wpływ na wynik sprawy - artykułu 151 p.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c, art. 141 § 4 i 134 § 1 oraz art. 3 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi poprzez oddalenie skargi, gdy powinna być ona uwzględniona, a decyzje organów wydane w sprawie uchylone, z uwagi na naruszenie podczas postępowania administracyjnego zakończonego wydaniem decyzji, art. 6, 7 i 8, art. 24 § 3, art. 77 § 1 k.p.a., oraz art. 80 k.p.a. i art. 107 § 3, poprzez:

a) brak wnikliwego zbadania i rozważenia wszystkich okoliczności sprawy i zgromadzonego w jej toku materiału dowodowego, a także wadliwe sporządzenie uzasadnienia wyroku, w szczególności brak odniesienia się przez WSA do zarzutów skarżącej dotyczących nieustalenia w decyzji części parametrów zabudowy w zakresie granicznych minimalnych wymiarów zabudowy, co naruszało ład urbanistyczny pozwalając na budowę dowolnego obiektu pod warunkiem, że jego wymiary będą mniejsze niż określone w decyzji wymiary maksymalne,