Wyrok NSA z dnia 11 września 2018 r., sygn. II OSK 2010/17

Budowlane prawo

Dnia 11 września 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu w dniu 11 września 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. P. W. sp. z o.o. z siedzibą w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Gd 68/17 w sprawie ze skargi P. P. W. sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję W. P. z dnia 23 listopada 2016 r. nr ... w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Gd 68/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę Spółki P. Sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję Wojewody P. z dnia 23 listopada 2016 r. nr ... w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd pierwszej instancji podał, że kontrola legalności w niniejszej sprawie dotyczy decyzji kasacyjnej Wojewody P., uchylającej decyzję Starosty S. o udzieleniu pozwolenia na budowę inwestycji polegającej na budowie pierwszego etapu elektrowni wiatrowej T. wraz z infrastrukturą towarzyszącą o mocy nominalnej do 2,5 MW i przekazującej sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Zaskarżona decyzja podjęta została na podstawie art. 138 § 2 K.p.a. Wojewoda stwierdził, że decyzja udzielająca pozwolenia na budowę wydana została przedwcześnie przed koniecznym uzupełnieniem dokumentacji projektowej o wymaganą zawartość projektu zagospodarowania terenu, czym dopuszczono się uchybień procesowych mających istotny wpływ na wynika sprawy. Naruszono art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r. poz. 290) w zakresie, w jakim przedłożony przez inwestora i zatwierdzony przez organ pierwszej instancji projekt budowlany obejmujący projekt zagospodarowania działki i terenu nie obejmował całego zamierzenia budowlanego.