Wyrok NSA z dnia 26 kwietnia 2018 r., sygn. I OSK 1369/16

Jedną z podstaw odmowy udostępnienia informacji publicznej może być zgodnie z art. 5 u.d.i.p. tajemnica ustawowo chroniona. Przyjmowano przy tym, że pojęcie to powinno być wykładane ściśle. Nie jest zatem dopuszczalne konstruowanie jakichkolwiek domniemań. Sam fakt, iż dokument ten stanowi zapis posiedzenia niejawnego, nie stanowi wystarczającej podstawy do wywodzenia, iż podlega on wyłączeniu z udostępnienia w trybie u.d.i.p.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) sędzia del. WSA Jakub Zieliński Protokolant sekretarz sądowy Aneta Zaborowska po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 22 lutego 2016 r. sygn. akt II SA/Op 71/16 w sprawie ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od organu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz M. T. kwotę 260 (dwieście sześćdziesiąt ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 22 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Op 71/16, po rozpoznaniu skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej - 1) uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...], 2) zasądził od organu na rzecz skarżącego kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 9 czerwca 2015 r. M. T., powołując się na ustawę o dostępie do informacji publicznej, zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. o wydanie odpisu protokołu z posiedzenia składu orzekającego z dnia [...] kwietnia 2015 r., w sprawie: [...]. Dla uzasadnienia swojego wniosku wskazał na wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 kwietnia 2011., sygn. akt II SAB/Ol 27/11.