Wyrok NSA z dnia 24 maja 2018 r., sygn. II OSK 1622/16

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Michał Ruszyński /spr./ Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 1083/15 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 15 stycznia 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 1083/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi M. W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z [...] marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej, oddalił skargę.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Starosta P decyzją z [...] kwietnia 2014 r., nr [...] zatwierdził projekt budowlany i zezwolił na budowę restauracji M. wraz z instalacjami wewnętrznymi, infrastrukturą techniczną oraz innymi elementami zagospodarowania terenu (drogi, parkingi, słup ze znakiem reklamowym, maszty reklamowe, wiata śmietnikowa, podziemny zbiornik na deszczówkę, stacja trafo), przyłączem SN, na działkach nr ewid.: [...], [...], z obrębu nr [...] B., przy ul. W., gm. K. Decyzja ta stała się ostateczna.

4 lipca 2014 r. M. W. wystąpił z wnioskiem o wznowienie postępowania w sprawie udzielonego pozwolenia zakończonego ostateczną decyzją z [...] kwietnia 2014 r. Wnioskodawca powołał się na przesłankę określoną w art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: K.p.a.) wskazując, że jako strona bez własnej winy nie brał udziału w postępowaniu. Wskazał, że posiada służebność gruntową na działce nr [...] polegającą na prawie przechodu i przejazdu oraz jest współwłaścicielem działki drogowej nr [...].