Wyrok NSA z dnia 4 lipca 2018 r., sygn. II OSK 1959/16

Budowlane prawo

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie: sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz sędzia del. WSA Paweł Groński (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Gd 361/15 w sprawie ze skargi A.L. i R.L. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od P. sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na rzecz A.L. i R.L. solidarnie kwotę 500 (pięćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Gdańsku zaskarżonym wyrokiem z dnia 9 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Gd 361/15, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.L. i R.L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty K. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...].

Ze stanu faktycznego przyjętego w zaskarżonym wyroku wynika, że w dniu 22 lipca 2014 r. P. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: P.) złożyła w Starostwie Powiatowym w K. wniosek o wydanie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z wewnętrzną linią zasilającą (WLZ) na terenie działki nr [...]położonej w M.

Starosta K., decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...], zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na budowę dla inwestycji: budowa stacji bazowej telefonii komórkowej P. (wieża stalowa o całkowitej wysokości konstrukcji 41 m n.p.t.) wraz z wewnętrzną linią zasilającą stację (WLZ) na działce nr [...] w M., gmina Ż.

Organ pierwszej instancji uznał w szczególności, że wnioskowane przedsięwzięcie nie wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, gdyż nie zalicza się do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, jak i do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.