Wyrok NSA z dnia 7 lutego 2018 r., sygn. II OSK 1701/17

Ochrona środowiska

Dnia 7 lutego 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. NSA Jerzy Solarski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Ke 1045/16 w sprawie ze skargi A. S. prowadzącego Przedsiębiorstwo [...] z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] października 2016 r. znak [...] w przedmiocie dopuszczalnego poziomu hałasu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz A. S. prowadzącego Przedsiębiorstwo [...] z siedzibą w S. kwotę 400 zł (czterysta) tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 marca 2017 r. sygn. II SA/Ke 1045/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach (dalej: "WSA") po rozpoznaniu skargi A. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: Przedsiębiorstwo [...] (dalej: "Skarżący", "Inwestor") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach (dalej: "Kolegium") z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia dopuszczalnych poziomów hałasu emitowanego do środowiska, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty S. (dalej: "Starosta") z dnia [...] sierpnia 2016 r.

W uzasadnieniu przedstawiono następującą argumentację faktyczną i prawną: decyzją z dnia [...] sierpnia 2016r., Starosta ustalił dla Skarżącego dopuszczalny poziom hałasu emitowanego do środowiska z zakładu produkcyjnego zlokalizowanego przy ul. B. 15 w S., wyrażony poprzez równoważny poziom dźwięku A, poza granicami zakładu w kierunku na sąsiadujący teren działki nr [...], przy ul. B. 11, z zabudową kwalifikowaną jako mieszkaniowa jednorodzinna: dla pory dnia (w godzinach od 6 do 22) - 50 dB (A), dla pory nocy (w godzinach od 22 do 6) - 40 db (A) - pkt 1 decyzji oraz zobowiązał Skarżącego do wykonywania pomiarów hałasu w środowisku pochodzącego od zainstalowanych urządzeń, z lokalizacją punktu pomiarowego na granicy działki nr [...], od strony ul. B., w sąsiedztwie budynku mieszkalnego, wskazując że zakres i częstotliwość pomiarów należy ustalić zgodnie z obowiązującymi przepisami szczegółowymi - punkt 2.