Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 marca 2017 r., sygn. II SA/Ke 1045/16

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak, Sędzia WSA Renata Detka, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 marca 2017r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Kielcach Reginy Górnisiewicz sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie określenia dopuszczalnych poziomów hałasu emitowanego do środowiska I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz [...] kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia [...] wydaną w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 16.04.2015r. organ I instancji przeprowadził oględziny na terenie działki nr ewid.A o pow. 0,4099 ha położonej przy ul.[...] 11 oraz terenów sąsiednich, ustalając że na działce tej, bezpośrednio przy ulicy i naprzeciwko zakładu produkcyjnego zlokalizowanego przy ul.[...] 15 w [...], zlokalizowany jest budynek mieszkalny zamieszkały przez jego właścicielkę - M. Z., a w głębi posesji znajdują się dwa niewielkie obiekty drewniane będące w złym stanie technicznym, przeznaczone do przechowywania opału i narzędzi działkowych. Poza tym na działce istnieje "szklarenka-mnożarka" i tunel foliowy służące do uprawy warzyw i kwiatów. Część działki jest wykorzystana pod uprawę warzyw.

Decyzją z dnia [...] Starosta [...] ustalił dla A. S., prowadzącego [...] z siedzibą w [...], dopuszczalny poziom hałasu emitowanego do środowiska z zakładu produkcyjnego zlokalizowanego przy ul.[...] 15 w [...] wyrażony poprzez równoważny poziom dźwięku A, poza granicami zakładu w kierunku na sąsiadujący teren działki nr ewid. A, przy ul.[...] 11, z zabudową kwalifikowaną mieszkaniową jednorodzinna - dla pory dnia (w godzinach od 6 do 22) - 50 dB (A) pory nocy (w godzinach od 22 do 6) - 40 dB (A), zobowiązując stronę do wykonywania pomiarów hałasu w środowisku pochodzącego od zainstalowanych urządzeń, z lokalizacją punktu pomiarowego na granicy działki nr ewid. A, od strony ul.[...], w sąsiedztwie budynku mieszkalnego,