Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2018 r., sygn. II OSK 2531/17

Ochrona zdrowia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Jolanta Górska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 1244/16 w sprawie ze skargi [...] w L. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] marca 2016 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 1244/16 oddalił skargę [...] w L. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] marca 2016 r., znak [...], w przedmiocie stwierdzenia choroby zawodowej.

Wyrok ten wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r, znak: [...], [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w L. stwierdził u A. W. (poprzednio Ś.) chorobę zawodową: choroby zakaźne lub pasożytnicze albo ich następstwa - wirusowe zapalenie wątroby typu C, wymienioną w poz. 26 wykazu chorób zawodowych, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1367).

Podstawą rozstrzygnięcia organu I instancji było orzeczenie lekarskie nr [...] z dnia 31 marca 2015 r., wydane po przeprowadzeniu postępowania diagnostyczno-orzeczniczego przez Instytut Medycyny Pracy w Ł., o rozpoznaniu u A. Ś. (obecnie W.), zatrudnionej w okresie od 10 października 2008 r. do 31 lipca 2012 r., na stanowisku pielęgniarki w [...] w L., ww. choroby zawodowej. W orzeczeniu tym stwierdzono, że nie można wykluczyć możliwości zakażenia zainteresowanej wirusem HCV podczas wykonywania zabiegu w dniu 12 maja 2011 r. Z oceny narażenia zawodowego sporządzonego w dniu 8 kwietnia 2013 r. wynikało wprawdzie, że osoba, po wykonaniu u której zabiegu igłą zakłuła się A. Ś. (obecnie W.) w dniu 12 maja 2011 r., nie jest wpisana do rejestru zakażeń i zachorowań na chorobę zakaźną: wirusowe zapalenie wątroby typu C prowadzonym w Powiatowej Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej w L., niemniej Instytut wskazał, że osoba ta nie była badana w kierunku anty HCV, brak jest również jakichkolwiek danych dotyczących jej ewentualnego zakażenia HCV. Powyższe potwierdził Wojewódzki Szpital Specjalistyczny [...] w L. wskazując, że była pensjonariuszka [...] w czasie leczenia w Szpitalu nie była badana w kierunku anty HCV. W konsekwencji, w ocenie Instytutu, nie można wykluczyć, że osoba ta mogła być źródłem zakażenia wirusem HCV dla A. Ś. (obecnie W.), a zgodnie z zasadą przyjętą w orzecznictwie dotyczącym chorób zawodowych wszelkie wątpliwości są rozstrzygane na korzyść pacjenta. Instytut uznał więc, że do zakażenia doszło podczas wykonywania czynności służbowych na stanowisku pielęgniarki.