Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2018 r., sygn. I OSK 1708/17

Pomoc społeczna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 6 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 1576/16 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia [...] 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na zakup żywności oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 6 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Rz 1576/16, oddalił skargę M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z [...]r. nr [...]w przedmiocie zasiłku celowego na zakup żywności.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał następujący stan faktyczny i prawny:

Wójt Gminy H. rozpoznając wniosek M. M. z [...]r. decyzją z [...]r. nr [...]odmówił wnioskodawcy przyznania pomocy finansowej z przeznaczeniem na zakup żywności z uwagi na fakt, że osiągany przez niego miesięczny dochód wyniósł 1.078,21 zł netto, przekraczając tym samym kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej uprawniające do przyznania wnioskowanego świadczenia.

Odwołanie od powyższej decyzji wniósł M. M. .

Samorządowe Kolegium Odwoławczego w T. decyzją z [...]r. nr [...]utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję, podzielając stanowisko organu pierwszej instancji co do braku podstaw do przyznania wnioskowanego świadczenia z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego. Organ odwoławczy przy tym zweryfikował miesięczny dochód z gospodarstwa rolnego ustalony przez organ pierwszej instancji na kwotę 321,21 zł uzyskiwaną z [...]ha przeliczeniowego na kwotę 241,14 zł uzyskiwaną z [...]ha przeliczeniowego. Różnica w sposobie ustalenia powierzchni gospodarstwa rolnego wynikała z modernizacji gruntów Obrębu Ł. przeprowadzonej [...]r. Organ odwoławczy uznał, że dochód wnioskodawcy z gospodarstwa rolnego powinien być obliczony poprzez ustalenie powierzchni gospodarstwa z [...] r. Różnica w sposobie ustalania dochodu wnioskodawcy nie wpłynęła jednak na nieprzekroczenie ustawowego kryterium dochodowego. Ponadto Kolegium wskazało, że w sprawie nie wystąpił szczególny przypadek uzasadniający przyznanie specjalnego zasiłku celowego pomimo przekroczenia przez stronę kryterium dochodowego, o którym to zasiłku mowa w art. 41 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 930 ze zm.), powoływanej dalej jako "u.p.s.".