Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2018 r., sygn. II OSK 1515/17

Parametry zabudowy objętej decyzją o warunkach zabudowy ustala się w oparciu średnie wartości występujące w obszarze analizowanym. Wyjątkowo, możliwe jest odstępstwo od tej reguły, które uzasadnione być winno wynikami sporządzonej w sprawie analizy urbanistyczno-architektonicznej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędzia del. NSA Andrzej Irla (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 marca 2017 r. sygn. akt II SA/Łd 994/16 w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [..] nr [..] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 7 marca 2017 r. (sygn. akt II SA/Łd 994/16), po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [..] (nr [..]) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy uchylił, zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Sieradza z dnia [..] (nr [..]). Nadto, sąd I instancji orzekł o zwrocie skarżącej kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 9 sierpnia 2016 r. Prezydent Miasta Zduńska Wola ustalił na wniosek B. S.-C. i A. C. warunki zabudowy dla objętego legalizacją budynku gospodarczego, zrealizowanego w wyniku samowoli budowlanej na działce nr [..] przy ul. K. [..] w Zduńskiej Woli, usytuowanego w granicy z działkami nr [..], [..],[..],[..],[..],[..].

Odwołanie od tej decyzji wniosła K. M., właścicielka sąsiedniej nieruchomości. Odwołująca się podała m.in., że nieuzasadnione było powiększenie obszaru analizowanego, poprzez wyznaczenie jego promienia wynoszącego aż 135 m. Podniosła także zastrzeżenia do ustalonej wysokości górnej krawędzi elewacji frontowej i wysokości kalenicy budynku objętego decyzją o warunkach zabudowy.