Wyrok NSA z dnia 16 marca 2018 r., sygn. I OSK 930/16

Równoważnik pieniężny, o którym mowa w art. 96 ust. 1 ustawy o Straży Granicznej, ma charakter kompensacyjny i - jeżeli funkcjonariusz nie posiada lokalu - jest on surogatem zasadniczego uprawnienia funkcjonariusza, którym jest prawo do otrzymania lokalu mieszkalnego w naturze.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz, Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska, Sędzia del. WSA Tamara Dziełakowska (spr.), Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 października 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 1059/15 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie utraty uprawnień do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt II SA/Wa 1059/15) oddalił skargę J. M. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] kwietnia 2015 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] lutego 2015 r. w przedmiocie utraty uprawnień do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.

Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. Komendant Nadwiślańskiego Oddziału Straży Granicznej im. Powstania Warszawskiego:

1. przyznał plut. SG J. M. równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego od dnia 6 czerwca 2013 r. w wysokości 14,40 zł dziennie;

2. zobowiązał ww. do niezwłocznego zawiadomienia o każdej zmianie mającej wpływ na uprawnienie do otrzymania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego albo na jego wysokość poprzez złożenie oświadczenia mieszkaniowego.