Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2018 r., sygn. II OSK 285/17

Brak wyeliminowania we wskazanej wyżej sytuacji z obrotu prawnego decyzji udzielającej pozwolenia na użytkowanie skutkowałoby niemożliwością przeprowadzenia tego postępowania, co byłoby z pewnością nie do zaakceptowania w praworządnym państwie.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz (spr.) sędzia del. WSA Tamara Dziełakowska Protokolant starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 2082/15 w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2015 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 8 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2015 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2008 r. Starosta Makowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił W. W., T. W. i I. W. pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalno - handlowego o powierzchni zabudowy 37,67 m², powierzchni użytkowej 24,30 m² i kubaturze 209,10 m³, zlokalizowanego na działce nr [...], kategoria obiektu I i XVII. Rozstrzygnięcie to utrzymał w mocy decyzją z dnia [...] lutego 2008 r. Wojewoda Mazowiecki, jednakże Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 listopada 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 608/08 uchylił decyzję z dnia [...] lutego 2008 r. i stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku oddalił Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 16 lutego 2010 r. sygn. akt II OSK 331/09. Ponownie rozpoznając sprawę, Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. uchylił decyzję Starosty Makowskiego z dnia [...] stycznia 2008 r. i umorzył postępowanie przed organem I instancji.