Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2018 r., sygn. II GSK 3878/16

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Cezary Kosterna (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 1493/15 w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 23 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 1493/15 uchylił decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej określany również jako: GITD) z [...] października 2015 r. [...], uchylającą po rozpatrzeniu odwołania A. A. (dalej: skarżący, strona lub przedsiębiorca) decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: organ I instancji) z [...] lutego 2015 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej oraz nakładającą ożył karę pieniężną w wysokości 20 000 złotych..

Sąd I instancji jako podstawę uchylenia decyzji obu instancji wskazał art. 145 § 1 pkt 1 i 3 oraz art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 poz. 270 ze zmianami, dalej: ppsa).

WSA wydał zaskarżony wyrok w oparciu o następujący stan sprawy:

Organ I instancji decyzją z [...] lutego 2015 r. nr [...] nałożył na stronę karę pieniężną w wysokości 20 000 złotych z tytułu naruszenia przepisów ustawy o transporcie drogowym. Podstawę faktyczną tej decyzji stanowiło stwierdzenie szeregu uchybień, to jest:

1. skrócenie dziennego czasu odpoczynku,

2. przekroczenie maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu bez przerwy,

3. przekroczenie maksymalnego dziennego czasu prowadzenia pojazdu,