Wyrok NSA z dnia 17 października 2018 r., sygn. II GSK 3386/16

Działalność gospodarcza

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 17 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A] Sp. z o.o. w likwidacji w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 marca 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 2380/15 w sprawie ze skargi [A] Sp. z o.o. w likwidacji w P. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [A] Sp. z o.o. w likwidacji w P. na rzecz Głównego Inspektora Farmaceutycznego 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 marca 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 2380/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [A] sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w P. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej.

Sąd I instancji orzekał w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 22 lipca 2014 r. funkcjonariusze inspekcji farmaceutycznej przeprowadzili kontrolę hurtowni farmaceutycznej zlokalizowanej w P. przy ul. [...]. W wyniku kontroli stwierdzono m.in., że lista asortymentowa produktów leczniczych była znacznie ograniczona w stosunku do asortymentu określonego w zezwoleniu na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej - znajdowały się na niej głównie produkty lecznicze, w stosunku do których pacjenci i apteki zgłaszali od kilku lat deficyty na rynku.

Główny Inspektor Farmaceutyczny decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 81 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 36 z ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (t. j. Dz. U. z 2008 r., Nr 45, poz. 271 ze zm.) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267; powoływany jako: k.p.a.) cofnął spółce [A] zezwolenie na prowadzenie ww. hurtowni farmaceutycznej.