Wyrok NSA z dnia 27 listopada 2018 r., sygn. II GSK 4606/16

Ochrona zdrowia; Kara administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.) Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Fundacji [...] z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 maja 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1504/15 w sprawie ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie prowadzenia niezgodnej z przepisami reklamy apteki i nałożenia kary pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. odstępuje od zasądzenia od Fundacji [...] z siedzibą w W. na rzecz Głównego Inspektora Farmaceutycznego kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 maja 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 1504/15 Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej - Fundacji [...] z siedzibą w W. zwrot kosztów postępowania.

Sąd I instancji orzekał w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu [...] września 2014 r. B.S., prezes Fundacji [...] z siedzibą w W., rozdał 400 kuponów o wartości po 100 zł, celem dokonania zakupu leków w aptece mającej siedzibę w P., przy ul. [...]. Akcja rozdawania kuponów skierowana była do środowiska emerytów i rencistów i została wcześniej rozreklamowana m.in. za pomocą plakatów i informacji w mediach.

Kontrola ww. apteki przeprowadzona w dniu [...] października 2014 r. wykazała, że [...] września 2014 r. zrealizowano 399 kuponów, a obrót apteki w tym dniu wyniósł 43.390,65 zł. Kierownik apteki poinformowała, że za odebrane na podstawie kuponów produkty lecznicze zapłacił B.S., a apteka wysławiła faktury na rzecz fundacji: [...], [...] oraz fundacji [...] z siedzibą w W.