Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2018 r., sygn. II GSK 3511/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A.] Spółki z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 lutego 2016 r. sygn. akt II SA/Bd 1076/15 w sprawie ze skargi [A.] Spółki z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [A.] Spółki z o.o. w K. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy 2500 (dwa tysiące pięćset) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 9 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Bd 1076/15, oddalił skargę A. Spółki z o.o. z siedzibą w K. (dalej: skarżąca lub Spółka) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia [...] lipca 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

W toku kontroli przeprowadzonej w dniu [...] października 2014 r. w barze w miejscowości [...] przy ul. [...], funkcjonariusze Urzędu Celnego w T. stwierdzili urządzenie do gry o nazwie [A.] nr [...], podłączone do sieci prądu elektrycznego i gotowe go gry. W wyniku przeprowadzonego eksperymentu, polegającego na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu gry, kontrolujący ustalili, że gra urządzana na tym automacie ma charakter komercyjny (udział w grze jest odpłatny) i losowy w rozumieniu przepisów ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; w skrócie: u.g.h.). Stwierdzono również, że będąca właścicielem automatu Spółka nie posiadała w dniu kontroli zezwolenia na działalność w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oraz gier na automatach urządzanych w salonach gier, ani też koncesji na prowadzenie kasyna gry. W związku z powyższym, Naczelnik Urzędu Celnego w B. decyzją z dnia [...] marca 2015 r. wymierzył Spółce karę pieniężną w wysokości 12 000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry, działając na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1 u.g.h.