Wyrok NSA z dnia 13 lipca 2016 r., sygn. II GSK 1515/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.) Sędziowie NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Wojciech Kręcisz Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 lutego 2014 r. sygn. akt III SA/Wr 822/13 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od P. Sp. z o.o. w S. na rzecz Dyrektora Izby Celnej we W. 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

W dniu 4 czerwca 2012 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili w lokalu K. w J. kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm., obecnie tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 471 - dalej jako u.g.h.). W trakcie kontroli (potwierdzone protokołem nr [...]) stwierdzono, iż w lokalu znajduje się automat o nazwie HOT SPOT PLATIN (MULTI GAMINATOR) nr [...]. W protokole zapisano, że urządzenie to posiadało obudowę metalową. Na przedzie w górnej części znajdowała się płyta z żółtą nalepką o treści "Symulator czasowy" a także nalepka o treści "Uwaga automat do zabawy. Ten automat nie wypłaca wygranych. Nie służy do prowadzenia gier o wygrane pieniężne i rzeczowe". W prawym rogu naklejka informowała: "Każda gra kończy się po upływie wykupionego czasu wynikiem 0 punktów". W dolnej części zainstalowano dodatkowy licznik LCD wyświetlający napis: "PUNKTY 0 i CZAS" w formacie 00:00:00. Urządzenie było wyposażone w dwa ekrany LCD przedstawiające dostępne gry oraz informację o posiadanym kredycie - pole CREDIT. Urządzenie posiadało 13 klawiszy ułatwiających sterowanie automatem, przy czym część z nich była opisana, a część nie miała opisu. Ponadto po prawej stronie na panelu sterującym znajdował się akceptor banknotów z informacją o przyjmowanych banknotach: 10, 20, 50, 100 zł. Pod tablicą znajdowała się kieszeń wyrzutowa na monety, a poniżej podświetlany postument automatu zaopatrzony w drzwi z zamkiem dostępu. Oględzin wewnętrznych nie przeprowadzono z powodu braku możliwości otwarcia automatu.