Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2018 r., sygn. II GSK 3079/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia del. WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. Ć. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 czerwca 2017 r., sygn. akt III SA/Po 10/17 w sprawie ze skargi L. Ć. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 7 czerwca 2017 r., sygn. akt III SA/Po 10/17, oddalił skargę L. Ć. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia [...] października 2016 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Sąd orzekał w następującym w motywach rozstrzygnięcia wyjaśnił, że [...] listopada 2012 r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni skontrolowali lokal o nazwie Gastronomia "Pod Złotym Klonem" mieszczącym się przy ul. D. w P. należący do skarżącej L. Ć.. Kontrola wykazała, że w lokalu tym znajduje się podłączony do sieci elektrycznej i gotowy do gry automat o nazwie: Multi Gaminator. Na podstawie umowy najmu z dnia [...] listopada 2012 r. zawartej między skarżącą a C. Sp. z o.o. z siedzibą w K. ustalono, że skarżąca oddaje najemcy w najem 1m2 powierzchni użytkowej lokalu, z przeznaczeniem na zainstalowanie oraz użytkowaniem w nim jednego automatu zręcznościowego do gier.

W drodze eksperymentu funkcjonariusze celni potwierdzili, że gry oferowane na urządzeniu znajdującym się w kontrolowanym pomieszczeniu są grami na automatach w rozumieniu ustawy o grach hazardowych urządzanymi z naruszeniem przepisów tej ustawy. W konsekwencji, ustalenia poczynione w toku kontroli stały się podstawą wszczęcia postępowania w sprawie wymierzenia skarżącej kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. Z uwagi na powyższe urządzanie takich gier winno odbywać się wyłącznie na podstawie udzielonej koncesji na prowadzenie kasyna gry, a brak koncesji stanowi podstawę do nałożenia kary pieniężnej. Za urządzającego gry uznano skarżącą, wskazując na zapisy umowy najmu.