Wyrok NSA z dnia 23 stycznia 2019 r., sygn. II GSK 4802/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zabłocka (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Aneta Ołdakowska po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. K., M. W. - K. P. J. K., M. W. s.c. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 czerwca 2016 r. sygn. akt I SA/Po 1661/15 w sprawie ze skargi J. K., M. W. - K. P. J. K., M. W. s.c. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia 29 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 30 czerwca 2016 r. oddalił skargę J. K., M. W. s.c. K. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia 29 czerwca 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji wskazał, że w dniu 19 marca 2014 r. w toku czynności kontrolnych funkcjonariusze celni ustalili, że w lokalu o nazwie K. P. mieszczącym się przy P. S. 1 w P., w którym działalność prowadzą skarżący, znajduje się urządzenie H.S. A. o numerze [...], bez wymaganego zezwolenia. Funkcjonariusze przeprowadzili eksperyment - grę kontrolną, na podstawie której ustalili, że urządzenie stanowi automat do gier, a gry na nim mają charakter losowy i są urządzane w celach komercyjnych.

Naczelnik Urzędu Celnego w Pile decyzją wymierzył J. K. i M. W. prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą K. P. J. K., M. W. spółka cywilna (dalej: skarżący) karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Dyrektor Izby Celnej w Poznaniu decyzją z dnia 29 czerwca 2015 r., po rozpatrzeniu odwołania, utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Sąd zaakceptował ustalenia organu I instancji, że na spornym automacie były urządzane gry losowe w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2018 r., poz. 165; dalej u.g.h.). Wobec tego, a także w związku z tym, że skarżący nie posiadali koncesji na prowadzenie kasyna, ani innego zezwolenia, o którym mowa w ustawie, zasadnym było nałożenie na spółkę kary zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h. w wysokości określonej w art. 89 ust. 2 pkt 2 u.g.h.