Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2018 r., sygn. II FSK 205/16

Interpretacje podatkowe; Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Andrzej Jagiełło (sprawozdawca), Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia WSA del. Wojciech Stachurski, Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Prezydenta m. st. Warszawy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2015 r. sygn. akt III SA/Wa 3525/14 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia K. na interpretację indywidualną Prezydenta m. st. Warszawy z dnia 26 sierpnia 2014 r. nr PE-OP.3120.467.2014.GWA, BPE-2-OP/31101/2334/GW/14 w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Prezydenta m. st. Warszawy na rzecz Stowarzyszenia K. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

UZASADNIENIE 1.1 Wyrokiem z dnia 21 sierpnia 2015 r., sygn. akt III SA/Wa 3525/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Stowarzyszenia K. w Polsce (wnioskodawca, Stowarzyszenie), uchylił interpretację indywidualną Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 26 sierpnia 2014 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości.

1.2 Przedstawiając stan sprawy Sąd wskazał, że we wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej wnioskodawca podał, iż jest osobą prawną, prowadzącą przez Oddział Okręgowy w Warszawie placówkę - Centrum Edukacji Zawodowej(dalej: CEZ), który jest niepubliczną placówką kształcenia ustawicznego działającego zgodnie z art. 2 pkt 3a oraz art. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) dalej: u.s.o., wpisaną do ewidencji szkół i placówek niepublicznych, prowadzonej przez m.st. Warszawy. Nadzór pedagogiczny nad placówką sprawuje Kurator Oświaty a zajmuje się ono prowadzeniem działalności oświatowej w zakresie przygotowania do zawodu oraz ustawicznego doskonalenia kwalifikacji dla prawidłowego wykonywania zawodu księgowego i innych zawodów związanych z rachunkowością. CEZ prowadzi działalność szkoleniową w formie odpłatnych kursów w systemie dziennym i zaocznym a jej celami są między innymi przygotowanie kandydatów do egzaminów państwowych na biegłych rewidentów, doradców podatkowych, podnoszenie kwalifikacji zawodowych i doskonalenie wiedzy osób pracujących w działach finansowo - księgowych oraz kadrowo - płacowych podmiotów gospodarczych, jednostek budżetowych oraz innych instytucji, organizowanie kursów dla biegłych rewidentów, doradców podatkowych, rzeczoznawców nieruchomości oraz innych wolnych zawodów. Miejscem prowadzenia działalności szkoleniowej jest między innymi lokal niemieszkalny w W. ul. P. (lokal 2), którego właścicielem jest wnioskodawca. Lokal ten zajmowany jest przez CEZ oraz wnioskodawcę, który poza wykonywaniem w lokalu zadań związanych z funkcjonowaniem CEZ realizuje w nim również inne cele statutowe. Głównym przedmiotem działalności Stowarzyszenia jest jednak prowadzenie działalności oświatowej. Zdarza się, że sale szkoleniowe w czasie, kiedy nie są prowadzone w nich szkolenia wykorzystywane są w związku z pozostałą jej działalnością statutową lub wynajmowane są podmiotom trzecim na warsztaty, konferencje, szkolenia, itp. We wszystkich pomieszczeniach biurowych realizowane są zadania związane z prowadzeniem placówki oświatowej (bieżące funkcjonowanie, wykonywanie zadań statutowych, jako organu prowadzącego). Są one również wykorzystywane na inne zadania statutowe wnioskodawcy - działalność oświatowa realizowana przez niego jak również palcówkę kształcenia ustawicznego przekracza 90% całościowego wykorzystania lokalu i nie ma możliwości wyodrębnienia w lokalu pomieszczeń, w których nie byłaby wykonywana działalność oświatowa, o której mowa w u.s.o. Wnioskodawca zaznaczył nadto, że planuje rozpocząć prowadzenie działalności szkoleniowej w lokalu nr 1. w budynku przy ul. P. w W. (lokal 1), który jest jego własnością (stanowi odrębną nieruchomość), natomiast aktualnie w tym lokalu prowadzony jest generalny remont. Docelowo lokal ten zostanie podzielony na dwa odrębne lokale nr 1 i 3 W lokalu nr 1 będzie prowadzona działalność oświatowa a lokal nr 3 zostanie przeznaczony do innej działalności.