Wyrok NSA z dnia 12 października 2017 r., sygn. I OSK 2687/16

Tryb powoływania komisji, a skład komisji nie są pojęciami tożsamymi i nie ulega wątpliwości, że zawarcie postanowień dotyczących składu komisji konkursowych nie realizuje upoważnienia ustawowego do określenia trybu powoływania tych komisji. Skład komisji został uregulowany w ustawie, uregulowaniu w programie ustawodawca pozostawił natomiast kwestie dotyczące trybu powoływania komisji, tj. wskazanie sposobu, w jaki ma nastąpić wybór określonych kandydatur.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędzia del. WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Gl 264/16 w sprawie ze skargi Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 8 stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego w zakresie obejmującym stwierdzenie nieważności § 10 ust. 6 pkt 1-3 załącznika do uchwały Rady Miejskiej w [...] z dnia 30 listopada 2015 r. Nr [...]; 2. zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz Gminy [...]kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2016 r. o sygn. akt IV SA/Gl 264/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, oddalił skargę Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 8 stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że Rada Miejska w [...] w dniu 30 listopada 2015 r. wydała uchwałę nr [...]w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy [...] w roku 2016 r. z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r. poz. 1118 ze zm., zwana dalej ustawą), który stanowił załącznik do uchwały.