Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2017 r., sygn. II OSK 1003/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy asystent sędziego Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej I.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 grudnia 2014 r. sygn. akt II SA/Gd 493/14 w sprawie ze skargi I.T. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 grudnia 2014 r. sygn. akt II SA/Gd 493/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę I.T. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie sprawy:

Na wniosek R. i B.R., po rozpoznaniu sprawy po raz kolejny, decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. Starosta Lęborski zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę w postaci przebudowy i nadbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego zlokalizowanego na działce nr [...] obr. [...] w [...].

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła I.R.

Na skutek tego odwołania decyzją z dnia [...] maja 2014 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 80 ust. 1 pkt 2, art. 81 ust. 1 pkt 2 i art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623), Wojewoda Pomorski utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu decyzji organ ten wyjaśnił, że projekt budowlany został sporządzony przez uprawnione osoby. Integralną częścią projektu w sprawie jest kopia zaświadczenia Pomorskiej Okręgowej Rady Izby Architektów RP, z której wynika, że M.B. jest jej członkiem o numerze ewidencyjnym [...]. Zaświadczenie jest ważne do dnia 30 czerwca 2013 r. Projekt został opracowany w styczniu 2013 r., a więc było ono aktualne na dzień opracowania projektu. Natomiast z kopii decyzji nr [...] z dnia [...] listopada 2001 r. wynika, że wyżej wskazanej nadano uprawnienia do projektowania oraz kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń. Co prawda uzupełnień w projekcie dokonano w dniu 30 października 2013 r., jednak podpis pod nimi złożył P.K., mający na dzień ich sporządzenia ważne uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w budownictwie osób fizycznych w specjalności konstrukcji budynków, a taki charakter miały właśnie naniesione poprawki. Dotyczyły one bowiem konstrukcji okapu dachu planowanego budynku.