Wyrok NSA z dnia 30 września 2016 r., sygn. I OSK 3016/14

Ocena zasadności zarzutu naruszenia prawa materialnego może być dokonana wyłącznie na podstawie ustalonego w sprawie stanu faktycznego, nie zaś na podstawie stanu faktycznego, który skarżący uznaje za prawidłowy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia del. WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 maja 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1927/13 w sprawie ze skargi I.Z. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [..] czerwca 2013 r. nr [..] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 maja 2014 r., sygn. akt: I SA/Wa 1927/13 oddalił skargę I.Z. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [..] czerwca 2013 r. nr [..] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody Podlaskiego z [..] kwietnia 2012 r. nr [..] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Powiatu w Łomży z [..] marca 1974 r. nr [..] o wywłaszczeniu za odszkodowaniem nieruchomości o powierzchni 876 m², oznaczonej na mapie podziału nr [..], położonej w [..], stanowiącej współwłasność spadkobierców po F.Z.

Z ustaleń organu wynikało, że wnioskiem z dnia 12 lutego 2005 r. I.Z. wystąpił o stwierdzenie nieważności decyzji wywłaszczeniowej Naczelnika Powiatu w Łomży z dnia [..] marca 1974 r. wydanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości. Celem wywłaszczenia było spółdzielcze budownictwo mieszkaniowe. Niezbędność wywłaszczenia nieruchomości na ten cel potwierdzała decyzja zatwierdzająca plan realizacji inwestycji z dnia [..] sierpnia 1973 r. wydana przez Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Łomży, a w konsekwencji została spełniona przesłanka dopuszczalności wywłaszczenia wskazana w art. 3 ustawy z 12 marca 1958 r. W aktach sprawy zachowały się wymagane treścią art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r., oferty dobrowolnego odstąpienia przedmiotowej nieruchomości z dnia 28 stycznia 1974 r. skierowane do byłych współwłaścicieli nieruchomości, tj. do J.K., S.W., Z. S., M.P., A.O. i B.Z. Wobec braku odpowiedzi na powyższą ofertę nie było możliwości nabycia nieruchomości w drodze umowy. Pismem z dnia 2 marca 1974 r. Zarząd Gospodarki Terenami wystąpił z wnioskiem o wywłaszczenie. Wniosek zawierał wszystkie wymagane przez art. 16 ustawy elementy. W aktach sprawy zachowało się zawiadomienie z dnia 6 marca 1974 r. Naczelnika Powiatu w Łomży o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego.