Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2016 r., sygn. I OSK 2528/15

Kryterium interesu prawnego ma z charakter materialnoprawny i wymaga stwierdzenia związku między sferą indywidualnych praw i obowiązków skarżącego, a kwestionowanym w skardze aktem lub czynnością organu administracji.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Morys Sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska Protokolant: specjalista Edyta Pacewicz po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 28 maja 2015 r. sygn. akt II SA/Rz 1628/14 w sprawie ze skargi E. K. na zarządzenie Prezydenta Miasta R. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia miejsc pod groby na cmentarzu 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od E. K. na rzecz Prezydenta Miasta R. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 28 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Rz 1628/14 oddalił skargę E. K. na zarządzenie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie udostępniania miejsc pod groby na cmentarzu.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Zarządzeniem z dnia [...] maja 2011 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142 poz. 1591 z późn. zm., dalej: "u.s.g.") oraz art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 2000 r. Nr 23, poz. 295 z późn. zm., dalej: "u.o.c."), Prezydent Miasta [...] wyraził zgodę na udostępnienie osobie żyjącej, na cmentarzach komunalnych w [...] jednego miejsca pod grób oraz ustalił, że miejsca grzebalne udostępniane będą jedynie mieszkańcom Miasta [...] (§ 1 ust. 1 i 2 zarządzenia). Wykonanie zarządzenia powierzył Dyrektorowi Zarządu Zieleni Miejskiej w [...] (§ 2 zarządzenia).