Wyrok NSA z dnia 16 czerwca 2016 r., sygn. I OSK 1016/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Bożena Popowska Sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak Protokolant: st. asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 grudnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wr 603/14 w sprawie ze skargi E.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 7 maja 2014 r. nr [..] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta [..]z dnia 14 marca 2014 r. nr [..]

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 grudnia 2014 r. o sygn. akt IV SA/Wr 603/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę E.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 7 maja 2014 r. nr [..]w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że decyzją nr [..] dnia 7 maja 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy (dalej organ II instancji, odwoławczy) na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267 z późn. zm.) dalej k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania E.M. (dalej skarżący) od decyzji z dnia 14 marca 2014r. Nr DS.S 4033/27/2014 działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta [..], Kierownika Działu Usług Społecznych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w [..] (dalej organ I instancji), ustalającej odpłatność skarżącego za pobyt ojca J.M. (dalej ojca) w Domu Pomocy "[..]" w [..] (dalej DPS), w następujący sposób: od dnia 14 marca 2014r. do 31 marca 2014 r. w wysokości 794,28 zł, od dnia 1 kwietnia 2014 r. w wysokości 1.367,92 zł miesięcznie, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W motywach swojego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że organ I instancji decyzją z dnia 6 grudnia 2012 r. Nr [..]orzekł w przedmiocie: ustalenia z dniem 1 czerwca 2012 r. odpłatności skarżącego za pobyt ojca w DPS w wysokości 1.213,11 zł miesięcznie; zwolnienia częściowego skarżącego z odpłatności za pobyt ojca w D.P.S, w następujący sposób: w okresie od 1 czerwca 2012 r. do 31 lipca 2012 r. z kwoty 1.213,11 zł do kwoty 500,00 zł miesięcznie, w okresie od 1 sierpnia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. z kwoty 1.213,11 zł do kwoty 300,00 zł miesięcznie. W wyniku odwołania wniesionego przez skarżącego, organ II instancji, decyzją Nr [..]z dnia 4 marca 2013 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.