Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2019 r., sygn. I OSK 4448/18

Obowiązek wnoszenia, przez osoby wskazane w art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, opłat za pobyt w domu pomocy społecznej umieszczonej w nim osoby, a w konsekwencji wydanie decyzji o zwrocie kosztów poniesionych zastępczo przez gminę na podstawie art. 104 ust. 3 w związku z art. 61 ust. 3 tej ustawy, wymaga uprzedniego skonkretyzowania i zindywidualizowania tego obowiązku począwszy od dnia jego powstania w stosunku do każdej ze zobowiązanych osób w decyzji administracyjnej o ustaleniu opłaty wydanej na podstawie art. 59 ust. 1 w związku z art. 61 ust. 1 i 2 tej ustawy lub w drodze umowy zawartej na podstawie art. 103 ust. 2 w związku z art. 61 ust. 1 i 2 oraz art. 64 ustawy o pomocy społecznej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 lipca 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 491/18 w sprawie ze sprzeciwu M. S. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 lipca 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 491/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił sprzeciw M. S. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku - Białej z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

Wyrok powyższy zapadł w następujących okolicznościach faktycznych

i prawnych:

Wnioskiem z 31 marca 2017 r. Wójt Gminy C. (Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej C.) zwrócił się do Wójta Gminy P. (Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej P.) o przeprowadzenie wywiadu środowiskowego z M. S. w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt jego dziadka - C. S. w Domu Pomocy Społecznej w Z., dalej DPS.