Wyrok NSA z dnia 11 lipca 2016 r., sygn. I OSK 2471/14

Podstawowym rynkiem, z którego rzeczoznawcza powinien dokonywać wyboru nieruchomości podobnych, jest rynek lokalny. Pojęcie rynku nieruchomości jest bardziej kategorią ekonomiczną niż prawną (administracyjną), to jednak jeśli prawodawca posługuje się pojęciem rynku lokalnego, to za taki przede wszystkim należy rozumieć obszar danej gminy, o ile rzeczoznawca nie określi go inaczej. Ewentualna korekta związana z położeniem nieruchomości porównawczych względem nieruchomości wycenianej, z obszaru tego samego rynku lokalnego, może być dokonywana w procesie wyceny przez rzeczoznawcę majątkowego odpowiednimi współczynnikami. Położenie nieruchomości w innym obrębie ewidencyjnym tego samego rynku lokalnego nie może natomiast przesądzać o braku cechy podobieństwa nieruchomości z nieruchomością wycenianą.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Marta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2016r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 maja 2014 r. sygn. akt II SA/Sz 217/14 w sprawie ze skargi H. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z 22 maja 2014 r., II SA/Sz 217/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę H. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z [...] kwietnia 2012 r., nr [...], w przedmiocie opłaty adiacenckiej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan sprawy.

Prezydent Miasta K. decyzją z [...] lutego 2012 r., nr [...], działając na podstawie art. 98a ust. 1 i art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (u.g.n.), § 1 uchwały Rady Miejskiej w K. z [...] kwietnia 2000 r., nr [...], w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej, zmienionej uchwałą Rady Miejskiej w K. z [...] kwietnia 2001 r. nr [...] i uchwałą Rady Miejskiej w K. z [...] września 2001 r., nr [...], ustalił od H. R. na rzecz Gminy Miasta K. opłatę adiacencką w wysokości 64.050,00 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, położonej w K. obręb ewidencyjny nr [...] działki nr: [...], spowodowanego jej podziałem geodezyjnym.