Wyrok NSA z dnia 28 września 2016 r., sygn. II OSK 3173/14

Na przesłankę wznowieniową niebrania udziału w postępowaniu może powoływać się wyłącznie strona, która bez swojej winy nie brała udziału w tym postępowaniu, nie zaś inne podmioty.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia WSA del. Czesława Nowak-Kolczyńska /spr./ po rozpoznaniu w dniu 28 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 22 lipca 2014 r. sygn. akt II SA/Lu 849/13 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 22 lipca 2014 r., sygn. akt II SA/Lu 849/13, oddalił skargę M.B. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [..] lipca 2013 r., w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Starosta Łęczyński, po rozpoznaniu wniosku M.Z., decyzją z dnia [..] lipca 2009 r. udzielił pozwolenia na budowę pawilonu handlowego z układem komunikacji wewnętrznej, przyłączami - kanalizacyjnym i wodociągowym - na działkach nr [..], [..], [..] i [..] w C.

Wojewoda Lubelski, decyzją z dnia [..] września 2009 r. uchylił tę decyzję, a sprawę przekazał Staroście do ponownego rozpatrzenia, wskazując na konieczność wyjaśnienia rozwiązań lokalizacyjnych i komunikacyjnych na działce oraz dokonania oceny prawidłowości usytuowania miejsc parkingowych i kontenera na odpady w sposób określony w projekcie budowlanym.

Ponownie rozpatrując sprawę Starosta Łęczyński postanowieniem z dnia [..] października 2009 r. nałożył na inwestora obowiązek usunięcia nieprawidłowości we wniosku i projekcie budowlanym. Po uzupełnieniu przez inwestora wskazanych w tym postanowieniu braków organ pierwszej instancji decyzją z dnia [..] grudnia 2009 r., zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę przedmiotowego obiektu budowlanego.