Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2019 r., sygn. II OSK 3837/18

Przewlekłość postępowania

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia del. WSA Marta Laskowska-Pietrzak Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej C. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 sierpnia 2018 r. sygn. akt II SAB/Wr 43/18 w sprawie ze skargi C. C. na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta Wrocławia w przedmiocie przewlekłego prowadzenia postępowania w sprawie zagrożenia wynikającego z nieprawidłowego funkcjonowania wentylacji nawiewno-wywiewnej i instalacji centralnego ogrzewania etażowego z podłączonym kotłem gazowym c.o. i c.w.u. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 sierpnia 2018 r. sygn. akt II SAB/Wr 43/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę C. C. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Wrocławia w sprawie zagrożenia wynikającego z nieprawidłowego funkcjonowania wentylacji nawiewno-wywiewnej i instalacji centralnego ogrzewania etażowe z podłączonym kotłem gazowym c.o. + c.u.w.

Od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę kasacyjną wniósł C. C. podnosząc zarzuty naruszenia:

1. art. 61, art. 66 ust 1 i art. 81c ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane w związku z art. 28 K.p.a. poprzez jego niewłaściwą wykładnię, polegającą na bezzasadnym przyjęciu, że skarżący jest stroną postępowania, a jedynym sposobem na uzyskanie odpowiedniej dokumentacji jest nałożenie na skarżącego obowiązku jej przedłożenia, podczas gdy według ww. przepisów Organ powinien zwrócić się o tę dokumentację do zarządcy budynku wielolokalowego,

2. § 2 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie poprzez jego niezastosowanie i w konsekwencji przyjęcie, że lokal nr [...] położony w nieruchomości znajdującej się przy ul. J. [...] we W. nie spełnia odpowiednich warunków technicznych,