Wyrok NSA z dnia 25 lutego 2016 r., sygn. II OSK 1583/14

Dnia 25 lutego 2016 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz /spr./ sędzia del. NSA Zygmunt Zgierski Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Kr 1661/13 w sprawie ze skargi W. B. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę W. B. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2013 r., utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] sierpnia 2012 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.

W. B. (właściciel działki nr [...] w miejscowości C., gmina W.) zwrócił się o przywrócenie przejazdu do jego działki, który zlikwidowano podczas prowadzenia przez Gminę W. inwestycji polegającej m. in. na modernizacji rowu odwadniającego usytuowanego w pobliżu należącej do niego działki. Zdaniem wnioskodawcy, Gmina nie posiadała zgody na wykopanie rowu metrowej głębokości w pobliżu jego działki. Z załączonego do akt sprawy aktu notarialnego z dnia 20 września 2005 r. repertorium A nr [...], przenoszącego na wnioskodawcę własność ww. działki wynika, że "od strony północno - zachodniej przylega do terenów komunikacji (...)" oraz, że na części działki nr [...] ustanowiona została służebność przejazdu, przechodu i przegonu do działki nr [...] w C. Wnioskodawca dołączył również mapę sytuacyjno - wysokościową z klauzulą przyjęcia do zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w Krakowie na dzień 28 lutego 2006 r. dla działki nr [...] w C., z którego wynika, że działka ta połączona była z drogą znajdującą się na działce nr [...] w C. zjazdem przy czym pomiędzy działką nr [...], a drogą gminną usytuowane było ogrodzenie.