Postanowienie NSA z dnia 6 sierpnia 2015 r., sygn. I OSK 1192/15

Wstrzymanie wykonania aktu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku P. S.A. z siedzibą w K. o zmianę postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 maja 2015 r., sygn. akt I OSK 1192/15 o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej S. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Bk 968/14 w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] lipca 2014 r., znak [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości poprzez udzielenie zezwolenia na założenie i przeprowadzenie linii elektroenergetycznej, a także na eksploatację linii postanawia: zmienić postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 maja 2015 r., sygn. akt I OSK 1192/15 i odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

W skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 22 stycznia 2015 r., II SA/Bk 968/14 o oddaleniu skargi S. S. na decyzję Wojewody Podlaskiego z [...] lipca 2014 r., znak [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości poprzez udzielenie zezwolenia na założenie i przeprowadzenie linii elektroenergetycznej, a także na eksploatację linii, S. S. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji z [...] lipca 2014 r.

We wniosku zaznaczył, że w decyzji zezwolono inwestorowi na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość stanowiącą jego własność kablowego odcinka linii elektroenergetycznej średniego napięcia 20kV, polegające na ułożeniu w ziemi przewodów linii kablowej na głębokości 1 metra i na długości ok. 75 metrów, wybudowaniu jednego słupa krańcowego linii z głowicą kablową oraz eksploatację linii w pasie technologicznym o szerokości 6 metrów, o łącznej powierzchni 0,0271 ha. Podkreślił również, że projektowana linia ma przebiegać przez centralną część jego działki, na której w 2006 r. zostały wykonane urządzenia melioracji wodnej, za które skarżący zobowiązany jest ponieść opłatę melioracyjną w wysokości 13 088,86 zł, płatną w ratach do 30 października 2022 r. Lokalizacja linii kablowej na głębokości 1 metra pozostaje w kolizji (krzyżuje się) ze znajdującymi się w gruncie urządzeniami melioracji wodnych, których wykonanie było niezbędne dla rolniczego wykorzystania przedmiotowej działki. Ponadto wskazano, że omawiane działka stanowi zaplecze żywieniowe dla ok. 120 sztuk trzody chlewnej, ponieważ wnoszący skargę kasacyjną corocznie pozyskuje z niej ok. 30% karmy dla zwierząt. Zniszczenie upraw skutkować będzie koniecznością redukcji stanu trzody chlewnej, która jest jedynym źródłem utrzymania. Dodatkowo posiadanie tej działki oraz utrzymanie jej w dobrej kulturze rolnej gwarantuje mu płatności unijne w kwocie ponad 9 000 zł rocznie. W związku z powyższym wykonanie zaskarżonej decyzji wywoła skutki powodujące istotną i trwałą zmianę rzeczywistości, a powrót do stanu poprzedniego będzie albo w ogóle niemożliwy, albo też dopiero po dłuższym czasie i stosunkowo dużym nakładzie sił i środków.