Wyrok NSA z dnia 12 marca 2015 r., sygn. II OSK 2092/13

Zasadność rozszerzenia obszaru analizowanego powinna wynikać jednak w sposób jednoznaczny z analizy zabudowy i zagospodarowania na terenie, na którym znajduje się działka objęta wnioskiem i być podyktowana w szczególności koniecznością uczynienia zadość zasadzie zachowania ładu przestrzennego. Poszukiwanie obiektów budowlanych, które dadzą podstawę do uzasadnienia planowanego zamierzenia inwestycyjnego w parametrach określonych we wniosku, nie może być jedyną przesłanką rozszerzenia obszaru analizowanego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. NSA Janina Kosowska /spr./ Protokolant: starszy inspektor sądowy Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej E. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 20 marca 2013 r. sygn. akt II SA/Sz 119/13 w sprawie ze skargi E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 marca 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 119/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę E. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] listopada 2012 r., Nr [...], w przedmiocie warunków zabudowy.

Przedstawiając stan faktyczny niniejszej sprawy Sąd I instancji wskazał, iż decyzją z dnia [...] lutego 2012 r., Wójt Gminy S. , w wyniku rozpoznania wniosku skarżącej z dnia 27 października 2011 r., sprecyzowanego na żądanie organu pismem z dnia 15 listopada 2011 r., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pięciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, zlokalizowanej na terenie działki nr [...], położonej w obrębie ewidencyjnym W., gmina S. Organ I instancji ustalił wnioskowaną inwestycję jako zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, wolnostojącą, posiadającą dostęp do drogi publicznej dz. nr [...], określił warunki i zasady zagospodarowania terenu oraz zabudowy terenu wskazując m.in., że budynki garażowe powinny być wbudowane lub przyległe do budynków mieszkalnych oraz określił parametry nowej zabudowy, w tym obowiązującą linię zabudowy (w odległości 5 m od granicy z drogą powiatową) oraz szerokość elewacji frontowej (16-24 m).