Wyrok NSA z dnia 3 listopada 2015 r., sygn. I OSK 2680/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. WSA Iwona Bogucka Protokolant: sekretarz sądowy Małgorzata Kamińska po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2 czerwca 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 1116/13 w sprawie ze skargi Gminy Miasta Bydgoszcz na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od E. M. na rzecz Gminy Miasta Bydgoszcz kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 2 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 1116/13, w pkt 1 uchylił decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] września 2013 r., nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Bydgoskiego z dnia [...] marca 2013 r., nr [...], w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości; w pkt 2 stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; w pkt 3 zasądził od Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na rzecz Gminy Miasta Bydgoszcz kwotę 440 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy: Po rozpatrzeniu wniosku E. M. o zwrot wywłaszczonych w 1972 r. nieruchomości, Starosta Bydgoski decyzją z [...] marca 2013 r. - [...], na podstawie art. 9a, art. 96 ust. 1 pkt 1b, art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1 i 2, art. 138 ust. 2, art. 139, art. 140 ust. 1-4, art. 141 ust. 1-4, art. 142, art. 216 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm., dalej: u.g.n.), zwrócił wnioskodawczyni część nieruchomości, położonej w Bydgoszczy przy ul. [...], stanowiącej obecnie części działek w obrębie [...], nr 55/4 - 1,1218 ha oraz nr 54 - 0,6256 ha, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...] jako własność Gminy Bydgoszcz, oznaczonej wg projektu podziału jako działki nr 55/26 oraz nr 54/2. W pkt 2 decyzji odmówił zwrotu części ww. nieruchomości, a w pkt 3 decyzji umorzył postępowanie w odniesieniu do części nieruchomości stanowiącej część działki nr 59 - 0,1670 ha, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...], a w punkcie 4 - ustalił wysokość zwaloryzowanej kwoty odszkodowania za część nieruchomości podlegającą zwrotowi w wysokości 26.469,27 zł.