Wyrok NSA z dnia 29 września 2015 r., sygn. I OSK 411/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska Sędzia del. WSA Marian Wolanin Protokolant asystent sędziego Iwona Rzucidło-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 listopada 2013 r. sygn. akt III SA/Gd 775/13 w sprawie ze skargi K.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 28 listopada 2013 r. po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Słupska z dnia [...] lipca 2013 r.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że w dniu 10 czerwca 2013 r. K. W. wystąpiła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Słupsku z wnioskiem o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu opieki nad mężem A.W., legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. Prezydent Miasta Słupska, działając na podstawie art. 104 K.p.a. oraz art. 16a ust. 1, ust. 2, art. 20 ust. 3, art. 23 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn.: Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm., dalej też ,,ustawa"), odmówił przyznania K. W. wnioskowanej pomocy. Organ podkreślił, że specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje, jeżeli łączny dochód rodziny osoby sprawującej opiekę oraz rodziny osoby wymagającej opieki w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 623 zł. Strona spełnia kryterium dochodowe bowiem łączny dochód rodziny osoby sprawującej opiekę oraz rodziny osoby wymagającej opieki w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 623 zł, przy czym z akt sprawy wynika, iż K. W. nie zrezygnowała z zatrudnienia ze względu na niepełnosprawność męża A., który od stycznia 2011 r. legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. W tym czasie nie była zatrudniona i nie wykonywała innej pracy zarobkowej. Do wniosku załączyła oświadczenie z informacją, że nigdy nie podejmowała zatrudnienia.