Wyrok NSA z dnia 7 września 2016 r., sygn. I OSK 175/15

Ustawodawca rozróżnił przesłankę niepodejmowania zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej od przesłanki rezygnowania z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej. Wyróżnienie przez ustawodawcę przesłanki niepodejmowania zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej i przesłanki rezygnowania z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej nie może prowadzić do automatycznego wniosku o wzajemnym wykluczaniu się tych przesłanek. Konieczne jest ustalenie relacji zakresów obydwu przesłanek przy wykorzystaniu metody wykładni celowościowej i systemowej odwołującej się do unormowań Konstytucji RP.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie NSA Zbigniew Ślusarczyk del. WSA Ewa Kwiecińska Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 7 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 16 października 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 815/14 w sprawie ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 16 października 2014 r. sygn. akt II SA/Bk 815/14, po rozpoznaniu skargi A. C., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] września 2013 r. nr [...] oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Burmistrza Tykocina z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Wnioskiem z dnia 15 lipca 2013 r. A. C. wystąpił o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką J. C.

Burmistrza Tykocina decyzją z [...] lipca 2013 r. nr [...], odmówił wnioskodawcy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką.