Wyrok NSA z dnia 18 sierpnia 2015 r., sygn. I OSK 49/14

Decyzja ostateczna ma powagę rzeczy osądzonej co do tego, co w związku z podstawą prawną stanowiło przedmiot rozstrzygnięcia, tj. podstawy prawnej, podstawy faktycznej i treści żądania strony. Ponadto Res iudicata następuje w przypadku stwierdzenia, że istnieje tożsamość sprawy rozstrzygniętej kolejno po sobie dwiema decyzjami z których pierwsza jest ostateczna. Tożsamość ta będzie istniała gdy występują te same podmioty w sprawie, dotyczy ona tego samego przedmiotu i tego samego stanu prawnego w niezmienionym stanie faktycznym tej sprawy. Przedmiotem postępowania będą interesy prawne lub obowiązki, które następnie po wydaniu decyzji stają się prawem nabytym jego brakiem lub obowiązkami prawnymi określonych podmiotów. Charakter i zakres praw nabytych z decyzji brak ich nabycia lub ustanowionych nią obowiązków stanowi o tożsamości załatwienia sprawy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie NSA Monika Nowicka del. WSA Mirosław Wincenciak Protokolant starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 września 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 44/13 w sprawie ze skargi J.M. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w [..] z dnia 15 listopada 2012 r. nr [..] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie; 2. zasądza od Okręgowego Inspektora Pracy w [..]na rzecz J.M. kwotę 320 (trzysta dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 września 2013 r., sygn. akt III SA/Kr 44/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, oddalił skargę J.M. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w [..]z dnia 15 listopada 2012 r. nr [..]w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.