Wyrok NSA z dnia 15 października 2015 r., sygn. I OSK 211/14

Opłaty pobierane są w związku z wyraźnie wskazanymi usługami i czynnościami organów państwowych lub samorządowych, dokonywanymi w interesie konkretnych podmiotów. Stanowią one zatem swoistą zapłatę za uzyskanie zindywidualizowanego świadczenia oferowanego przez podmiot prawa publicznego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia del. NSA Jacek Hyla Protokolant starszy asystent sędziego Wojciech Latocha po rozpoznaniu w dniu 15 października 2015r na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 sierpnia 2013 r. sygn. akt II SA/GL 656/13 w sprawie ze skargi I. Z. na czynność Starosty L. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego pojazdu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 sierpnia 2013 r. (II SA/GL 656/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, oddalił skargę I. Z. na czynność Starosty L. z dnia [..]. lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie dowodu rejestracyjnego pojazdu.

Powyższy wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wnioskiem z [...] lipca 2011 r., I. Z. zwrócił się do Starosty L. o zwrot pobranej od niego opłaty, w kwocie [...] zł, za wydanie dowodu rejestracyjnego pojazdu, w miejsce dotychczasowego.

We wniosku wyjaśnił, że jest właścicielem pojazdu N. , który corocznie przechodził badania techniczne, dokumentowane wpisami w dowodzie rejestracyjnym. Z uwagi na brak miejsca na dokonywanie dalszych wpisów, wystąpił o wydanie nowego dowodu rejestracyjnego. Zdaniem przy tym wnioskodawcy, w zaistniałej sytuacji brak było podstaw do pobrania opłaty za wdanie nowego w/w dokumentu.

Pismem z dnia [...] lipca 2011 r. (nr [...]), Starosta L. odmówił uwzględnienia wniosku.

W skardze, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na czynność Starosty L. z dnia [...] lipca 2011 r., polegającą na odmowie zwrotu pobranej opłaty za wydanie "nowego" dowodu rejestracyjnego pojazdu, I. Z. wnosił o uwzględnienie skargi.