Wyrok NSA z dnia 4 marca 2015 r., sygn. II OSK 1868/13

Orzecznictwo sądowe wyjaśniło, że wymeldowanie jest z zasady następstwem dobrowolnego opuszczenia lokalu. Jednakże za równoznaczną z opuszczeniem lokalu w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych należy uznać taką sytuację, gdy osoba usunięta z lokalu wbrew swojej woli i do niego nie dopuszczona nie korzysta w odpowiednim czasie z przysługujących jej środków prawnych umożliwiających powrót do lokalu.

Teza od Redakcji

Dnia 4 marca 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj sędzia NSA Wojciech Mazur /spr./ sędzia del. WSA Tamara Dziełakowska Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Bogdan Godlewski po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej W.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1974/12 w sprawie ze skargi W.K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 3 kwietnia 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 1974/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę W.K. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji wskazał, iż Prezydent m. st. Warszawy wydał w dniu [...] kwietnia 2012 r., nr [...] decyzję orzekającą o wymeldowaniu W.K. z pobytu stałego z budynku nr [...] przy ul. A. w Warszawie. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podano, iż w dniu 16 kwietnia 2007 r. na wniosek J.K. zostało wszczęte postępowanie o wymeldowanie W.K. z pobytu stałego z ww. adresu. Decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. Prezydent m. st. Warszawy orzekł o odmowie jego wymeldowania. Po rozpatrzeniu odwołania J.K., Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] września 2007 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 2470/07, oddalił skargę W.K. na ww. decyzję Wojewody Mazowieckiego. Po przeprowadzeniu postępowania decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. Prezydent m.st. Warszawy orzekł o wymeldowaniu W.K. z miejsca pobytu stałego. Wojewoda Mazowiecki, po rozpatrzeniu odwołania W.K., decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. uchylił zaskarżoną decyzję Prezydenta m. st. Warszawy i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 3 czerwca 2011 r., sygn. akt IV SA/Wa 711/11 oddalił skargę J.K. od tej decyzji. W toku prowadzonego przez Prezydenta m. st. Warszawy postępowania wyjaśniającego W.K. wystąpił do organu I instancji o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi-Południe w Warszawie I Wydział Cywilny, sygn. akt I C 206/11 sprawy z jego powództwa o przywrócenie naruszonego posiadania przedmiotowego budynku oraz sprawy prowadzonej w Sądzie Rejonowym dla Warszawy Pragi Południe III Wydział Karny, sygn. akt III 335/11 przeciwko podejrzanej J.K. oskarżonej o popełnienie przestępstwa z art. 207 § 1 kk. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2012 r., Prezydent m. st. Warszawy odmówił zawieszenia postępowania. Wojewoda Mazowiecki, po rozpatrzeniu zażalenia W.K., postanowieniem z dnia [...] marca 2012 r., utrzymał w mocy postanowienie organu I instancji.