Wyrok NSA z dnia 11 czerwca 2015 r., sygn. I OSK 459/15

Samorząd może zaliczyć drogę do kategorii gminnych tylko, wtedy, gdy jest ustalone prawo jej własności.

Gazeta Prawna nr 114/2015

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie: Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Miron Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy Ciechocin od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 października 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 885/14 w sprawie ze skargi Wojewody Kujawsko - Pomorskiego na uchwałę Rady Gminy Ciechocin z dnia 30 kwietnia 2003 r. nr VII/33/2003 w przedmiocie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z 7 października 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 885/14, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na uchwałę Rady Gminy Ciechocin z 30 kwietnia 2003 r. nr VII/33/2003 w przedmiocie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych, stwierdził nieważność załącznika zaskarżonej uchwały w pozycji dotyczącej numeru drogi 110425C Małszyce-gr.gm.-Kolankowo.

Wyrok zapadł w następującym stanie sprawy.

Rada Gminy w Ciechocinie, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 71, poz. 838 ze zm.), po uzyskaniu pozytywnej opinii Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego, podjęła uchwałę nr VII/33/2003 z dnia 30 kwietnia 2003 r. w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych.

Wojewoda Kujawsko-Pomorski, działając na podstawie art. 93 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.), zaskarżył uchwałę Rady Gminy w Ciechocinie z dnia 30 kwietnia 2003 r. w przedmiocie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Zarzucił naruszenie art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych i wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Gminy Ciechocin w sprawie zaliczenia kategorii dróg w części obejmującej wiersz 25 dotyczącej drogi numer 11 04 25C Małszyce-gr.gm-Kolankowo, figurującej w załączniku do uchwały zatytułowanym "Wykaz dróg zaliczonych do kategorii dróg gminnych".