Wyrok NSA z dnia 15 kwietnia 2015 r., sygn. II GSK 343/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. M. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 24 września 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 1690/12 w sprawie ze skargi B. P., M.Ż. i P. M. na uchwałę R. M. L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia dworca, udostępnionego dla wszystkich operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tego obiektu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 24 września 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 1690/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w K., po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. P., M. Ż., P. M. na uchwałę Rady Miasta L. z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia dworca udostępnionego dla wszystkich operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tego obiektu, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości (pkt I wyroku) oraz orzekł o kosztach postępowania (pkt II wyroku).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. (dalej: WSA w K., Sąd I instancji) przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia:

W dniu [...] sierpnia 2012 r. Rada Miasta L., na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2012 r. poz. 567, dalej ustawa o samorządzie gminnym) w związku z art. 15 ust.1 i 2 oraz art. 16 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 5, poz. 13 z późn. zm., dalej: u.p.t.z.), podjęła uchwałę, w której określono warunki udostępnienia dla wszystkich operatorów i przewoźników obiektu dworcowego przy ul. T. w L. oraz warunki i zasady korzystania z tego obiektu.

Skargę na powyższą uchwałę wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. B. P., M. Ż. i P. M., żądając stwierdzenia nieważności uchwały a także zasądzenia kosztów postępowania sądowego według norm przepisanych.