Wyrok NSA z dnia 8 kwietnia 2015 r., sygn. II GSK 565/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Andrzej Skoczylas (spr.) Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej ze skargi kasacyjnej K. R. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 6 listopada 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 1857/13 w sprawie ze skargi J. K. na uchwałę K. R. N. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o odbyciu a. n. 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od J. K. na rzecz K. R. N. kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

UZASADENIENIE

Wyrokiem z 6 listopada 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 1857/13 (dalej wyrok z 6 listopada 2013 r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej WSA albo Sąd I instancji) w pkt 1 uchylił uchwałę Krajowej Rady Notarialnej (dalej KRN) z [...] czerwca 2013 r., nr [...] (dalej uchwała z [...] czerwca 2013 r.) oraz utrzymaną nią w mocy uchwałę Rady Izby Notarialnej w Lublinie (dalej RIN) z [...] lipca 2012 r., nr [...] (dalej uchwała z [...] lipca 2012 r.) o odmowie wydania J. K. (dalej wnioskodawczyni albo skarżąca) zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej. W pkt 2 wyroku Sąd stwierdził, że uchylone uchwały nie podlegają wykonaniu, zasądzając w pkt 3 od KRN na rzecz skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Przedstawiony wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Podaniem z [...] lipca 2012 r. wnioskodawczyni, na podstawie art. 72 § 2 ustawy z 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (t.j. Dz.U. 2014 r., poz. 164 ze zm., dalej p.n.), zwróciła się do RIN o wydanie zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej.

RIN w uchwale z [...] lipca 2012 r., na podstawie art. 219 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej k.p.a.) oraz art. 72 § 2 p.n., odmówiła wydania zaświadczenia, gdyż uznała, że skarżąca nie uzyskała pozytywnej oceny z kolokwium po II roku aplikacji, przeprowadzonego w dniach 13-15 stycznia 2012 r., oraz z kolokwium poprawkowego po II roku aplikacji, przeprowadzonego w dniach 17-18 marca 2012 r., a tym samym nie zrealizowała ona programu aplikacji notarialnej.