Wyrok NSA z dnia 3 września 2014 r., sygn. II OSK 513/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Tamara Dziełakowska /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Dominika Człapińska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Spółka z .o.o. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 listopada 2012 r. sygn. akt IV SA/Wa 883/12 w sprawie ze skargi J.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w wyniku rozpoznania skargi J. P., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lutego 2011 r. i decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia [...] marca 2009 r. ustalającą, na wniosek [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku wielorodzinnego z garażem podziemnym na działkach nr [...],[...],[...] położonych w W. przy ulicy [...].

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że powodem uchylenia decyzji organów obu instancji były naruszenia przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588) - dalej w skrócie jako "rozporządzenie", skutkujące uchybieniem art. 7 w zw. z art. 77 § 1, art. 107 § 3 w zw. z art. 11 kpa.

Dostrzeżone przez Sąd wadliwości odnosiły się do mapy stanowiącej część graficzną analizy i część graficzną decyzji o warunkach zabudowy, wyznaczonych na niej granic obszaru analizowanego i przeprowadzonej analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu.