Wyrok NSA z dnia 24 czerwca 2014 r., sygn. I OSK 2859/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Morys sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska sędzia del. NSA Jerzy Krupiński (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Uniwersytetu [...] w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lipca 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 863/12 w sprawie ze skargi Uniwersytetu [...] w Poznaniu na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 lipca 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 863/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie ze skargi Uniwersytetu [...] w Poznaniu na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] marca 2012 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia wysokości odszkodowania za nieruchomość, oddalił skargę.

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z dnia [...] marca 2012 r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania Uniwersytetu [...] w Poznaniu, utrzymał w mocy decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], orzekającą o ustaleniu na rzecz Uniwersytetu [...] odszkodowania w kwocie 401.900 zł z tytułu przejęcia z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa prawa własności nieruchomości oznaczonej jako działki nr: [...] położone w obrębie S., KW nr [...], przeznaczonej pod budowę Zachodniej Obwodnicy miasta Poznania w ciągu drogi krajowej nr [...] na odcinku [...] i w ciągu drogi krajowej nr [...] w rejonie węzła G. oraz o zobowiązaniu do wypłaty tak ustalonego odszkodowania Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że przedmiotowa nieruchomość decyzją Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...], utrzymaną w mocy decyzją Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2008 r., została przeznaczona pod budowę Zachodniej Obwodnicy miasta Poznania. Z tytułu przejęcia z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa prawa własności przedmiotowej nieruchomości Wojewoda Wielkopolski decyzją z dnia [...] marca 2010 r. orzekł o ustaleniu odszkodowania na rzecz skarżącego w kwocie 411.600 zł. Na skutek odwołania Uniwersytetu [...] w Poznaniu Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] marca 2011 r. uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, wskazując na nieprawidłowe przeprowadzenie wyceny nieruchomości na skutek zastosowanie przepisu § 36 ust. 2 pkt 2 a nie pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. Nr 207, poz. 2109, ze zm.). Po ponownym rozpoznaniu sprawy organ I instancji decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. orzekł o ustaleniu na rzecz Uniwersytetu [...] odszkodowania w kwocie 401.900 zł z tytułu prawa własności przedmiotowej nieruchomości.