Wyrok NSA z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. I OSK 3229/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Iwona Bogucka Sędziowie sędzia NSA Mariola Kowalska sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 lipca 2019 r. sygn. akt IV SA/Po 67/19 w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 13 grudnia 2018 r. nr SN-III.7534.74.2018.7 w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 11 lipca 2019 r. sygn. akt IV SA/Po 67/19 oddalił skargę A. A. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z 13 grudnia 2018 r. nr SN-III.7534.74.2018.7 w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

A. A. we wniosku z 8 sierpnia 2014 r. wystąpił o ustalenie odszkodowania za utracone prawo własności nieruchomości położonej w gminie X., oznaczonej w ewidencji gruntów: obręb: Y., arkusz mapy [...], działka nr [1]/1, o pow. 0.0304 ha, zapisanej aktualnie w księdze wieczystej KW nr [...].

Działka numer [1]/1 znajduje się w Y. w ciągu gminnej drogi publicznej - tj. ulicy [...]. Działka jest opisana w rejestrze gruntów jako "grunt orny" o klasie bonitacyjnej RIII b.

Przedmiotowa sprawa była już trzykrotnie rozpoznawana przez organ I instancji. W sprawie został również wydany wyrok przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu z 10 sierpnia 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 484/17 oddalający skargę A. A. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z 10 marca 2017 r. nr SN-III.7534.52.2016.7 uchylającą decyzję Starosty Poznańskiego z 14 kwietnia 2016 r. nr GN.N. 683.89.2014 i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W ramach ponownego rozpoznania sprawy, Starosta powołał biegłą A. S. zlecając jej sporządzenie nowego operatu szacunkowego na potrzeby ustalenia odszkodowania w przedmiotowej sprawie. Przed rozprawą administracyjną skarżący złożył pismo z 9 kwietnia 2018 r., w którym zawarł zastrzeżenia do sporządzonej opinii, następnie ww. pismo uzupełnił pismem z 16 kwietnia 2018 r., a dodatkowo złożył wniosek o przyznanie nieruchomości zamiennej.