Wyrok NSA z dnia 21 stycznia 2014 r., sygn. I OSK 2418/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant asystent sędziego Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zespołu Placówek Oświatowych w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lipca 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 616/13 w sprawie ze skargi Zespołu Placówek Oświatowych w P. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia naruszenia prawa przez przywrócenie prowadzenia świetlicy szkolnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia na rzecz Ministra Edukacji Narodowej zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 lipca 2013 r. (sygn. akt II SA/Wa 616/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Zespołu Placówek Oświatowych w P. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie polecenia dyrektorowi szkoły usunięcia uchybień.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] Kurator Oświaty - działając z urzędu i na podstawie art. 34 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a. - polecił Dyrektorowi Zespołowi Placówek Oświatowych w P. przywrócenie prowadzenia świetlicy szkolnej - w terminie 3 miesięcy od daty uprawomocnienia się decyzji.

Rozpatrując sprawę w trybie instancji odwoławczej, Minister Edukacji Narodowej utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W motywach rozstrzygnięcia Minister wyjaśnił, że w dniu [...] marca 2011 r. Dyrektor Zespołu Placówek Oświatowych w P. zawarł porozumienie z Dyrektorem Centrum Kultury w C. dotyczące przekazania, z dniem [...] września 2011 r., prowadzenia m.in. zajęć w świetlicy szkolnej [...] Centrum Kultury w C.. Zajęcia te miały być prowadzone wprawdzie w Szkole Podstawowej im. J. w P. (wchodzącej w skład Zespołu Placówek Oświatowych w P.), ale przez pracowników Centrum. Ustalono też, że osoby, prowadzące zajęcia świetlicowe będą legitymować się stosownymi kwalifikacjami, zakres ich czynności będzie uwzględniać statutowe funkcje świetlicy szkolnej i osoby te będą podlegać nadzorowi pedagogicznemu Dyrektora Szkoły.