Wyrok NSA z dnia 24 czerwca 2014 r., sygn. II OSK 2090/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. NSA Jerzy Solarski /spr./ Protokolant: starszy asystent sędziego Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 6 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Op 191/13 w sprawie ze skargi [...] S.A. w W. na decyzję Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych uchybień 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [...] S.A. w W. na rzecz Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej kwotę 400 (słownie: czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Op 191/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu /dalej: WSA/, po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] [...] S.A. w W. /dalej: [...] lub Spółka/ na decyzję Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Opolu /dalej: OKW PSP/ z dnia [...] września 2012 r. Nr 78/2012/WZ w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych uchybień - uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej pkt 4, co do linii kolejowej szlak Szumirad - Zębowice km 66.615-74.750 strona lewa i km 65.615-75.120 strona prawa (pkt 1), dalej idącą skargę oddalił (pkt 2), określił, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w pkt 1 wyroku (pkt 3) oraz zasądził od OKW PSP na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego (pkt 4).

W uzasadnieniu przedstawiono następującą argumentację faktyczną i prawną:

decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. Nr [...] Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku (dalej: KP PSP) nakazał wykonanie w terminie do 15 października 2012 r. obowiązku związanego z mineralizacją pasów przeciwpożarowych /dalej: pasy ppoż./ zlokalizowanych przy liniach kolejowych nr 143 szlak Stare Olesno - Bąków - Kluczbork km 59.300 - 67.630 strona lewa i km 59.130 - 67.890 strona prawa; nr 175 szlak Fosowskie - Kluczbork km 76.000 - 83.310 strona prawa i 76.000 - 83.400 strona lewa; nr 293 szlak Opole - Kluczbork km 14.630 - 17.080 strona lewa i 11.275 - 17.300 strona prawa; nr 143 szlak Wołczyn - Domaszowice - Namysłów km 88340-88608 strona lewa; szlak Szumirad - Zębowice km 66.615 - 74.750 strona lewa i km 65.615 - 75.120 strona prawa; nr 143 szlak Kluczbork - Wołczyn km 76.920 - 78.780 strona prawa i km 76.960 - 78.790 strona lewa. Wskazując przepisy art. 17 i 55 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r., Nr 16, poz. 94 ze zm., dalej: u.t.k.) oraz § 38 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 109, poz. 719) uznał, że stronami zobowiązanymi do wykonania pasów ppoż. przy liniach kolejowych i ich utrzymania są zarządcy infrastruktury w rozumieniu art. 4 pkt 7 u.t.k. i tym samym to [...] jest stroną zobowiązaną do ich utrzymania w stanie użyteczności przez cały rok.