Wyrok NSA z dnia 11 czerwca 2014 r., sygn. I OSK 667/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska Sędziowie NSA Ewa Dzbeńska (spr.) del. WSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Edukacji Narodowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 1601/13 w sprawie ze skargi Z. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w C. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wydania zezwolenia na założenie szkoły podstawowej 1) oddala skargę kasacyjną; 2) oddala wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego na rzecz Z. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w C.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 listopada 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 1601/13, po rozpoznaniu skargi Z. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w C., uchylił decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] oraz decyzję organu I instancji w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wydania zezwolenia na założenie szkoły podstawowej.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Burmistrz Miasta i Gminy Cieszanów decyzją z dnia [...] marca 2012 r. nr [...], zezwolił Z. Sp. z o.o. z siedzibą w C. na założenie szkoły podstawowej pod nazwą: "Szkoła Podstawowa w K." z siedzibą w K. Jednocześnie wskazał, że szkoła rozpocznie działalność od dnia 1 września 2012 r. oraz że zezwolenie wydaje się na czas nieokreślony.

W wyniku interwencji Prezesa Związku Nauczycielstwa Polskiego oraz Radnego Rady Miejskiej w C. Podkarpacki Kurator Oświaty wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta i Gminy Cieszanów, a następnie po przeprowadzeniu postępowania, decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] stwierdził jej nieważność, wskazując, że nie jest możliwe zezwolenie przez gminę na prowadzenie szkoły gminnej spółce.