Wyrok NSA z dnia 29 lipca 2014 r., sygn. II OSK 1633/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie NSA Leszek Kamiński (spr.) del. WSA Wanda Zielińska-Baran Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kuberska-Pellegrino po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2014r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 lutego 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 107/14 w sprawie ze skargi Z. M. na uchwałę Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 15 stycznia 2014 r. nr XXIV/244/14 w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 18 lutego 2014 r., sygn. akt II SA/Bd 107/14, oddalił skargę Z. M. na uchwałę Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim z dnia 15 stycznia 2014 r. nr XXIV/244/14 w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd powołał się na następujący stan sprawy:

Pismem z 13 listopada 2013 r. Przewodniczący Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim poinformował Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego o naruszeniu przez radnego Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim, Z. M. - skarżącego, przepisu art. 24f ust. 1 i 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594 ), poprzez niedopełnienie obowiązku zrzeczenia się mandatu radnego w związku z dzierżawą gruntów gminnych oraz zatajenie tego faktu w składanych corocznie oświadczeniach majątkowych.

W związku z powyższym, pismem z 6 grudnia 2013 r., Wojewoda Kujawsko-Pomorski zwrócił się do Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim o formalne rozpatrzenie sytuacji prawnej i faktycznej skarżącego i podjęcie stosownej uchwały w związku z możliwością naruszenia art.24f ustawy o samorządzie gminnym oraz przedstawienie stanowiska rady miejskiej w tej sprawie.