Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2014 r., sygn. II GSK 1779/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędziowie NSA Stanisław Gronowski Ludmiła Jajkiewicz Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w R. z dnia 10 lipca 2012 r. sygn. akt I SA/Rz 407/12 w sprawie ze skargi R.S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz R.S. 86 (osiemdziesiąt sześć) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w R. wyrokiem z dnia 10 lipca 2012 r., sygn. akt I SA/Rz 407/12 po rozpoznaniu skargi R.S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2011 r.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia [...] marca 2012 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, po ponownym rozpatrzeniu sprawy R.S. (skarżący), utrzymał w mocy decyzję ZUS z dnia [...] grudnia 2011 r.

Organ wskazał, że skarżący zalega ze składkami z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej:

- na ubezpieczenie społeczne za okres: listopad 2004, kwiecień 2005, luty - kwiecień 2006, w kwocie 1513,45 zł;

- na ubezpieczenie zdrowotne za okres: marzec 2005, luty -kwiecień 2006 w kwocie 529,59 zł;

- na Fundusz Pracy za okres marzec 2005, luty - kwiecień 2006 w kwocie 107, 86 zł.

Przedstawiając sytuację materialno - rodzinną skarżącego ZUS stwierdził, że wraz z żoną prowadzi gospodarstwo rolne o powierzchni 7,44 ha, podlegając z tego tytułu ubezpieczeniu społecznemu rolników. We wspólnym gospodarstwie pozostaje również troje dzieci w wieku 22, 21 i 14 lat. Dwoje starszych dzieci studiuje, najmłodsze jest uczniem gimnazjum. Organ ustalił, że rodzina skarżącego objęta była pomocą Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. w zakresie dożywiania oraz zasiłku okresowego i celowego. Pismem z dnia 29 września 2011 r. OPS w Z. potwierdził, że wysokość pomocy finansowej udzielonej w ostatnich trzech latach wyniosła łącznie 3 837,19 zł. Skarżący pobiera zasiłek rodzinny na małoletnie dziecko w wysokości 91 zł. Rodzina skarżącego korzysta również z pomocy świadczonej przez CARITAS w postaci artykułów żywnościowych. Ponadto organ ustalił, że w okresie od dnia 1 września 2010 r. do dnia 7 czerwca 2011 r. skarżący pobierał świadczenie pielęgnacyjne z tytułu opieki nad niepełnosprawną matką.